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一、支持范圍

（一）投資主體要求。投資主體需具有法人資格，工商登記注冊(cè)類型為集體、股份合作、私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合伙、私營(yíng)有限責(zé)任公司、個(gè)體戶、個(gè)人合伙，或混合經(jīng)濟(jì)成分中由集體、私營(yíng)、個(gè)人控股，有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

（二）支持行業(yè)領(lǐng)域。項(xiàng)目投向應(yīng)符合《關(guān)于加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（陜辦發(fā)〔2023〕14號(hào)）明確的領(lǐng)域（詳情附后），項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制類和淘汰類。

（三）項(xiàng)目基本條件。項(xiàng)目總投資應(yīng)在1000萬(wàn)元（含）以上，在陜實(shí)際投放貸款不低于500萬(wàn)元且全額用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序，產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資需納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)。

（四）項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。2023年10月1日至2024年9月30日期間開(kāi)工建設(shè)的民間投資項(xiàng)目，開(kāi)工時(shí)間以項(xiàng)目依法納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)日期為準(zhǔn)。2023年第一批貸款貼息新開(kāi)工民間投資項(xiàng)目清單中符合條件、仍有貼息需求的繼續(xù)納入支持范圍。

二、貼息標(biāo)準(zhǔn)

（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際投放貸款金額，給予最長(zhǎng)2年（不超過(guò)貸款年限）、全額貼息補(bǔ)助（以實(shí)際利率計(jì)算），單

個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（二）制造業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際投放貸款金額，給予最長(zhǎng)2年（不超過(guò)貸款年限）、每年4個(gè)百分點(diǎn)貼息補(bǔ)助（不超過(guò)實(shí)際利率），單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)2000萬(wàn)元。

（三）其他民間投資項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際投放貸款金額，給予最

長(zhǎng)2年（不超過(guò)貸款年限）、每年3個(gè)百分點(diǎn)貼息補(bǔ)助（不超過(guò)實(shí)際利率），單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備

1.項(xiàng)目申報(bào)。2024年3月至9月，每月20日前，項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在轄區(qū)縣區(qū)發(fā)改部門（含高新區(qū)，下同）提交以下材料：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)表、項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件；縣區(qū)發(fā)改部門于每月25日前會(huì)同本級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。

2.項(xiàng)目審核。市發(fā)改委對(duì)各縣區(qū)發(fā)改部門申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核投資主體、投向領(lǐng)域、開(kāi)工時(shí)間、基本條件等情況，并于每月30日前將符合條件的項(xiàng)目報(bào)送省發(fā)改委。  

3.清單發(fā)布。省發(fā)改委聯(lián)合省級(jí)有關(guān)部門對(duì)各市（區(qū)）報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核后，發(fā)布貸款貼息儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，并將清單和貸款需求轉(zhuǎn)送省人民銀行。省人民銀行向在陜銀行機(jī)構(gòu)推送項(xiàng)目，各銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則向清單內(nèi)項(xiàng)目投放貸款。

（二）貼息資金申報(bào)下達(dá)

省發(fā)改委將于二、三、四季度對(duì)已投放貸款的清單內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)一下達(dá)貼息資金。

1.資金申報(bào)。2024年4月5日、6月25日和10月10日前，縣區(qū)發(fā)改部門組織清單內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)已投放貸款貼息補(bǔ)助。申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)提交以下材料：貼息申請(qǐng)報(bào)告、貼息申請(qǐng)表、借款合同、提款通知書、放款憑證或記錄、付息憑證。

2.初步審核。市發(fā)改委對(duì)縣區(qū)發(fā)改部門申報(bào)資金進(jìn)行初審審核，并于4月10日、6月30日和10月15日前將審核通過(guò)項(xiàng)目報(bào)送省發(fā)改委。

3.下達(dá)資金。省發(fā)改委、省人民銀行對(duì)提交的貸款貼息資料進(jìn)行審核，核定下達(dá)貸款貼息投資計(jì)劃。貼息資金從2024年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建資金中列支，省財(cái)政廳相應(yīng)成立預(yù)算和撥款。

四、融資保障政策

（一）提升民間投資項(xiàng)目金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)清單內(nèi)的民間投資項(xiàng)目加大信貸支持力度，通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目融資審批流程，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)等，提升民間投資項(xiàng)目金融服務(wù)水平。

（二）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)儋J款資金支持。地方法人銀行向清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款后，符合再貸款申請(qǐng)要求的貸款，可以向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中刑峤辉儋J款申請(qǐng)，中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中邪凑赵儋J款發(fā)放要求和程序向相關(guān)銀行發(fā)放再貸款資金。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。按照《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》及相關(guān)子項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)符合條件的清單內(nèi)項(xiàng)目貸款建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，單個(gè)項(xiàng)目擔(dān)保總貸款額上限為3000萬(wàn)元，貸款形成不良的，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制按照相應(yīng)比例給予貸款投放銀行資金補(bǔ)償。

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