通知公告
關于印發(fā)《2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展 （“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案》的通知
根據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關于做好2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農計財函〔2022〕393號）要求，市農業(yè)農村局、市財政局制定了《2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織申報。
根據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關于做好2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農計財函〔2022〕393號）要求，市農業(yè)農村局、市財政局制定了《2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織申報。
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（臥濤科技：項目申報、專利商標版權代理、軟件著作權代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等）
2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案
依據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關于做好2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農計財函〔2022〕393號）要求，按照農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）資金任務實施方案及任務清單和省級農業(yè)農村部門年度任務安排，為推進任務落實，加快種業(yè)之都建設，現(xiàn)結合我市種業(yè)發(fā)展實際，特制定如下方案：
一、資金總額
省廳下達合肥市市本級2022年度支持種業(yè)項目資金1078萬元，“農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網專項資金”50萬元，總計1128萬元。
二、實施內容
1.農作物新品種區(qū)試3組、生試5組。
2.植物新品種權保護。
3.春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測，樣品數(shù)不少于38個，秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個。
4.不少于30個油菜登記品種的符合性驗證試驗。
5.西甜瓜良種聯(lián)合攻關。
6.完善1個省級瓜菜種質資源庫。
7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺建設。
8.國家農作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)做大做強。
三、總體要求
1.承擔西甜瓜良種聯(lián)合攻關、省級瓜菜種質資源庫、種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺項目的單位，應該具備所需的種質資源庫、品種優(yōu)勢以及一定研發(fā)基礎。項目承擔單位須有較強的種業(yè)創(chuàng)新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規(guī)范，信用記錄良好。
2.承擔省級農業(yè)農村部門下達年度工作任務，包括農作物新品種試驗鑒定、油菜登記品種符合性驗證試驗任務的單位，需要具備品種試驗、鑒定、評價、檢測等工作設施設備與技術條件，具有一定的相關科研工作經驗。
3.承擔省級農業(yè)農村部門下達年度工作任務，包括植物新品種權保護、春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測等任務的單位，應具有專業(yè)種子管理人員、項目實施必須的技術條件和設備條件。
4.國家農作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)。項目主持人應具有組織開展創(chuàng)新性研究的領導能力，在科研活動方面已取得相應的科研成就。項目要有完整、詳細的實施方案，對實施過程中可能遇到突發(fā)的技術、人才、供應鏈等問題有應對措施。項目要以培育突破性品種為目標，聚焦關鍵生物育種技術研發(fā)攻關，主要技術指標明確、量化、可考核，并有明顯提升。
上述所有項目實施單位須在合肥市注冊，具有獨立法人資格，無違法和其它不良信用記錄，具有相應的研究開發(fā)能力。
四、資金分配、項目內容及申報條件
（一）落實省級農業(yè)農村部門工作任務項目33萬元
1.由合肥市農業(yè)科學院承擔農作物新品種區(qū)試1組、生試3組，項目資金2萬元；合肥豐樂種業(yè)股份有限公司承擔農作物新品種區(qū)試2組、生試2組，項目資金3萬元。
2.由合肥市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊承擔植物新品種權保護項目資金5萬元。
3.由合肥市農業(yè)經濟技術服務管理總站（合肥市種子管理站）承擔春秋兩季種子市場檢查及凈度、發(fā)芽率、水分檢測；秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個等項目資金13萬元。
4.由安徽國豪農業(yè)科技有限公司承擔油菜登記品種的符合性驗證試驗項目資金10萬元。
（二）競爭性項目1095萬元
5.西甜瓜良種重大聯(lián)合攻關項目200萬元。由合肥市農業(yè)經濟技術服務管理總站（合肥市種子管理站）具體承擔，制定實施方案，實行公開競爭立項，嚴格實施條件，建立第三方專家?guī)飒毩⒃u審立項機制。
6.完善省級瓜菜種質資源庫項目45萬元。
建設內容：1）引進、保存瓜菜種質資源，實現(xiàn)當年新增瓜菜種質資源入庫150份以上；2）開發(fā)利用一批庫存種質資源，形成抗白粉病、煙草花葉病、霜霉病、枯萎病等瓜菜高品質抗逆性育種材料5份；3）完成一批種子處理設備配置及資源庫硬件維護，提升種質資源庫保存能力；4）復檢一批庫齡5年以上的種質資源，擴繁復壯低于企標的資源材料，保障最低安全庫存在30g/份以上。
申報條件：1）申報單位擁有省級瓜菜種質資源庫；2）種質資源庫運行一年以上；3）庫資源保藏3000份以上。
7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺項目100萬元。
建設內容：1）“種糧一體化”平臺通過國家信息系統(tǒng)安全等保三級認證；2）實現(xiàn)一家銀行系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農戶提供訂單農業(yè)在線融資服務；3）實現(xiàn)一家農業(yè)保險系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農戶提供在線購買農業(yè)保險服務。
申報條件：1）申報單位要有專業(yè)的涉農農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網平臺；2）平臺交易電子數(shù)據(jù)具有法律有效性；3）2021年1月1日至2022年11月30日，現(xiàn)金流水1.1億元以上。
8.國家陣型及生物育種技術優(yōu)勢企業(yè)項目750萬元。
圍繞糧食、油料安全以及種業(yè)企業(yè)上市為目標，重點支持我市小麥、大豆、油菜、食藥用菌等優(yōu)勢品種和生物育種技術優(yōu)勢企業(yè)，通過三年的持續(xù)支持，攻克一批關鍵核心技術，力爭選育一批突破性品種，培育一批上市后備企業(yè)。
項目實施周期為三年，本年度資金750萬元。項目實施單位要明確分年度目標任務，市農業(yè)農村局按年度組織專家進行項目驗收。驗收通過后，若資金允許，可續(xù)簽不超過 2 年，若無后續(xù)資金或資金減少，項目單位需承諾按實施方案完成工作任務。項目實施單位按照財政補助資金1：1配套。
（1）小麥項目120萬元。
圍繞軟質專用小麥新品種選育，三年總目標任務：創(chuàng)新目標性狀突出的軟質小麥育種新材料50份以上，其中軟質、抗赤霉病、中強筋新種質10份以上；自主選育通過國家或省級審定小麥新品種2個以上，其中軟質突破性品種1個以上；申請植物新品種權8項以上，其中授權1項以上。
（2）油菜項目100萬元。
圍繞高油抗除草劑油菜新品種選育，三年總目標任務：創(chuàng)制非轉基因抗除草劑油菜種質10份以上，其中通過專家鑒定的骨干親本2份以上；自主選育通過農業(yè)部“非主要農作物登記平臺”登記的油菜新品種3個以上，其中高含油量（含油量≥46%）、高產抗除草劑油菜新品種2個以上；申請植物新品種權3項以上，其中授權1項；建立新品種百畝示范片1-2個。
（3）大豆項目400萬元。
圍繞創(chuàng)制高價值特殊用途轉基因作物，三年總目標任務：創(chuàng)制生產高價值重組蛋白轉基因作物50份以上，其中具有重要推廣價值的高產重組蛋白的生物育種材料5個以上，建立高價值特種大豆生產技術體系2個；實現(xiàn)植物肉關鍵成分在大豆中的規(guī)?；a；完成農業(yè)農村部農業(yè)轉基因生物中間試驗6個以上，申請環(huán)境釋放試驗2個以上，申請發(fā)明專利10項以上。
（4）食藥用菌項目30萬元。
圍繞食藥用菌多樣性研究，開展技術研發(fā)和成果孵化。三年總目標任務：建成國內外首個基于自主品種、自主研發(fā)的菌種研發(fā)、成果轉化菌物創(chuàng)新研發(fā)平臺，項目期內，申報新品種5個以上，申請專利10項以上，新技術5件以上，其中授權1個以上；建成不少于2個領域方向的研究中心和實驗室；引進首席科學家、杰青等各類杰出人才6人以上。
（5）生物育種技術項目100萬元。
圍繞作物內源抗除草劑位點“卡脖子”難題，開展水稻基因編輯技術研究，三年總目標任務：構建作物高效精準編輯工具系統(tǒng)1個以上；研發(fā)高通量編輯文庫體系1套以上；創(chuàng)制獲得自主可控、具有重要生產價值的水稻抗除草劑新基因或新等位基因2個以上；建立水稻抗除草劑定向改良技術，創(chuàng)制抗除草劑新種質資源2個以上；研創(chuàng)精準轉育和智能誘變品種改良技術，選育適配環(huán)境友好型除草劑的水稻新品種（組合）2個以上；申報國家發(fā)明專利5項以上。
五、申報流程
省級任務由市農業(yè)農村局牽頭組織，除省級項目外，按照“公開申報、競爭立項”原則，實行競爭性申報。
（一）組織申報?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門根據(jù)文件要求組織符合條件的主體申報，并對申報主體進行初步審核，出具初審意見，2月20日前報市級評審。
（二）申報材料。（1）申報書；（2）申報主體統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；（3）在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”等三個官方平臺的征信查詢報告（或截圖）；（4）《項目申報誠實信用承諾書》（附件1）；（5）其他作證材料。申報材料一式三份，報送紙質材料同時報送電子版本。
（三）市級評審。市農業(yè)農村局聘請專家對申報主體、實施方案進行評審，每個項目選取一家項目單位。評審通過后在部門網站進行公示，為期5天，公示無異議，簽訂項目任務書。
（四）開展驗收。項目完成后，市農業(yè)農村局聘請專家于次年8月30日前對項目進行驗收。
（五）資金兌現(xiàn)。簽訂項目任務書后7個工作日內預付70%項目資金；市農業(yè)農村局驗收合格撥付剩余30%項目資金。
六、監(jiān)管措施
各項目單位要嚴格按照相關標準和文件要求，做好項目組織和實施。2023年2月28日前完成項目實施方案、項目安排及實施內容，并報市農業(yè)農村局、市財政局備案。同時，項目單位要加強財務管理、檔案管理，自覺接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
項目實施期間，市級將開展現(xiàn)場督查、技術指導等。項目實施結束后，各項目實施單位進行自評，并將項目績效自評報告上報市農業(yè)農村局和市財政局，市農業(yè)農村局和市財政局組織有關人員對項目實施情況進行績效評價。
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2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”）支持合肥市種業(yè)項目實施方案
依據(jù)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省財政廳關于做好2022年省財政農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）項目實施工作的通知》（皖農計財函〔2022〕393號）要求，按照農業(yè)高質量發(fā)展（“兩強一增”行動）資金任務實施方案及任務清單和省級農業(yè)農村部門年度任務安排，為推進任務落實，加快種業(yè)之都建設，現(xiàn)結合我市種業(yè)發(fā)展實際，特制定如下方案：
一、資金總額
省廳下達合肥市市本級2022年度支持種業(yè)項目資金1078萬元，“農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網專項資金”50萬元，總計1128萬元。
二、實施內容
1.農作物新品種區(qū)試3組、生試5組。
2.植物新品種權保護。
3.春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測，樣品數(shù)不少于38個，秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個。
4.不少于30個油菜登記品種的符合性驗證試驗。
5.西甜瓜良種聯(lián)合攻關。
6.完善1個省級瓜菜種質資源庫。
7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺建設。
8.國家農作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)做大做強。
三、總體要求
1.承擔西甜瓜良種聯(lián)合攻關、省級瓜菜種質資源庫、種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺項目的單位，應該具備所需的種質資源庫、品種優(yōu)勢以及一定研發(fā)基礎。項目承擔單位須有較強的種業(yè)創(chuàng)新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規(guī)范，信用記錄良好。
2.承擔省級農業(yè)農村部門下達年度工作任務，包括農作物新品種試驗鑒定、油菜登記品種符合性驗證試驗任務的單位，需要具備品種試驗、鑒定、評價、檢測等工作設施設備與技術條件，具有一定的相關科研工作經驗。
3.承擔省級農業(yè)農村部門下達年度工作任務，包括植物新品種權保護、春秋兩季種子市場檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測等任務的單位，應具有專業(yè)種子管理人員、項目實施必須的技術條件和設備條件。
4.國家農作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢企業(yè)。項目主持人應具有組織開展創(chuàng)新性研究的領導能力，在科研活動方面已取得相應的科研成就。項目要有完整、詳細的實施方案，對實施過程中可能遇到突發(fā)的技術、人才、供應鏈等問題有應對措施。項目要以培育突破性品種為目標，聚焦關鍵生物育種技術研發(fā)攻關，主要技術指標明確、量化、可考核，并有明顯提升。
上述所有項目實施單位須在合肥市注冊，具有獨立法人資格，無違法和其它不良信用記錄，具有相應的研究開發(fā)能力。
四、資金分配、項目內容及申報條件
（一）落實省級農業(yè)農村部門工作任務項目33萬元
1.由合肥市農業(yè)科學院承擔農作物新品種區(qū)試1組、生試3組，項目資金2萬元；合肥豐樂種業(yè)股份有限公司承擔農作物新品種區(qū)試2組、生試2組，項目資金3萬元。
2.由合肥市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊承擔植物新品種權保護項目資金5萬元。
3.由合肥市農業(yè)經濟技術服務管理總站（合肥市種子管理站）承擔春秋兩季種子市場檢查及凈度、發(fā)芽率、水分檢測；秋季市場檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個等項目資金13萬元。
4.由安徽國豪農業(yè)科技有限公司承擔油菜登記品種的符合性驗證試驗項目資金10萬元。
（二）競爭性項目1095萬元
5.西甜瓜良種重大聯(lián)合攻關項目200萬元。由合肥市農業(yè)經濟技術服務管理總站（合肥市種子管理站）具體承擔，制定實施方案，實行公開競爭立項，嚴格實施條件，建立第三方專家?guī)飒毩⒃u審立項機制。
6.完善省級瓜菜種質資源庫項目45萬元。
建設內容：1）引進、保存瓜菜種質資源，實現(xiàn)當年新增瓜菜種質資源入庫150份以上；2）開發(fā)利用一批庫存種質資源，形成抗白粉病、煙草花葉病、霜霉病、枯萎病等瓜菜高品質抗逆性育種材料5份；3）完成一批種子處理設備配置及資源庫硬件維護，提升種質資源庫保存能力；4）復檢一批庫齡5年以上的種質資源，擴繁復壯低于企標的資源材料，保障最低安全庫存在30g/份以上。
申報條件：1）申報單位擁有省級瓜菜種質資源庫；2）種質資源庫運行一年以上；3）庫資源保藏3000份以上。
7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網示范平臺項目100萬元。
建設內容：1）“種糧一體化”平臺通過國家信息系統(tǒng)安全等保三級認證；2）實現(xiàn)一家銀行系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農戶提供訂單農業(yè)在線融資服務；3）實現(xiàn)一家農業(yè)保險系統(tǒng)對接，在“種糧一體化”平臺上為種植農戶提供在線購買農業(yè)保險服務。
申報條件：1）申報單位要有專業(yè)的涉農農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網平臺；2）平臺交易電子數(shù)據(jù)具有法律有效性；3）2021年1月1日至2022年11月30日，現(xiàn)金流水1.1億元以上。
8.國家陣型及生物育種技術優(yōu)勢企業(yè)項目750萬元。
圍繞糧食、油料安全以及種業(yè)企業(yè)上市為目標，重點支持我市小麥、大豆、油菜、食藥用菌等優(yōu)勢品種和生物育種技術優(yōu)勢企業(yè)，通過三年的持續(xù)支持，攻克一批關鍵核心技術，力爭選育一批突破性品種，培育一批上市后備企業(yè)。
項目實施周期為三年，本年度資金750萬元。項目實施單位要明確分年度目標任務，市農業(yè)農村局按年度組織專家進行項目驗收。驗收通過后，若資金允許，可續(xù)簽不超過 2 年，若無后續(xù)資金或資金減少，項目單位需承諾按實施方案完成工作任務。項目實施單位按照財政補助資金1：1配套。
（1）小麥項目120萬元。
圍繞軟質專用小麥新品種選育，三年總目標任務：創(chuàng)新目標性狀突出的軟質小麥育種新材料50份以上，其中軟質、抗赤霉病、中強筋新種質10份以上；自主選育通過國家或省級審定小麥新品種2個以上，其中軟質突破性品種1個以上；申請植物新品種權8項以上，其中授權1項以上。
（2）油菜項目100萬元。
圍繞高油抗除草劑油菜新品種選育，三年總目標任務：創(chuàng)制非轉基因抗除草劑油菜種質10份以上，其中通過專家鑒定的骨干親本2份以上；自主選育通過農業(yè)部“非主要農作物登記平臺”登記的油菜新品種3個以上，其中高含油量（含油量≥46%）、高產抗除草劑油菜新品種2個以上；申請植物新品種權3項以上，其中授權1項；建立新品種百畝示范片1-2個。
（3）大豆項目400萬元。
圍繞創(chuàng)制高價值特殊用途轉基因作物，三年總目標任務：創(chuàng)制生產高價值重組蛋白轉基因作物50份以上，其中具有重要推廣價值的高產重組蛋白的生物育種材料5個以上，建立高價值特種大豆生產技術體系2個；實現(xiàn)植物肉關鍵成分在大豆中的規(guī)?；a；完成農業(yè)農村部農業(yè)轉基因生物中間試驗6個以上，申請環(huán)境釋放試驗2個以上，申請發(fā)明專利10項以上。
（4）食藥用菌項目30萬元。
圍繞食藥用菌多樣性研究，開展技術研發(fā)和成果孵化。三年總目標任務：建成國內外首個基于自主品種、自主研發(fā)的菌種研發(fā)、成果轉化菌物創(chuàng)新研發(fā)平臺，項目期內，申報新品種5個以上，申請專利10項以上，新技術5件以上，其中授權1個以上；建成不少于2個領域方向的研究中心和實驗室；引進首席科學家、杰青等各類杰出人才6人以上。
（5）生物育種技術項目100萬元。
圍繞作物內源抗除草劑位點“卡脖子”難題，開展水稻基因編輯技術研究，三年總目標任務：構建作物高效精準編輯工具系統(tǒng)1個以上；研發(fā)高通量編輯文庫體系1套以上；創(chuàng)制獲得自主可控、具有重要生產價值的水稻抗除草劑新基因或新等位基因2個以上；建立水稻抗除草劑定向改良技術，創(chuàng)制抗除草劑新種質資源2個以上；研創(chuàng)精準轉育和智能誘變品種改良技術，選育適配環(huán)境友好型除草劑的水稻新品種（組合）2個以上；申報國家發(fā)明專利5項以上。
五、申報流程
省級任務由市農業(yè)農村局牽頭組織，除省級項目外，按照“公開申報、競爭立項”原則，實行競爭性申報。
（一）組織申報?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門根據(jù)文件要求組織符合條件的主體申報，并對申報主體進行初步審核，出具初審意見，2月20日前報市級評審。
（二）申報材料。（1）申報書；（2）申報主體統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；（3）在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”等三個官方平臺的征信查詢報告（或截圖）；（4）《項目申報誠實信用承諾書》（附件1）；（5）其他作證材料。申報材料一式三份，報送紙質材料同時報送電子版本。
（三）市級評審。市農業(yè)農村局聘請專家對申報主體、實施方案進行評審，每個項目選取一家項目單位。評審通過后在部門網站進行公示，為期5天，公示無異議，簽訂項目任務書。
（四）開展驗收。項目完成后，市農業(yè)農村局聘請專家于次年8月30日前對項目進行驗收。
（五）資金兌現(xiàn)。簽訂項目任務書后7個工作日內預付70%項目資金；市農業(yè)農村局驗收合格撥付剩余30%項目資金。
六、監(jiān)管措施
各項目單位要嚴格按照相關標準和文件要求，做好項目組織和實施。2023年2月28日前完成項目實施方案、項目安排及實施內容，并報市農業(yè)農村局、市財政局備案。同時，項目單位要加強財務管理、檔案管理，自覺接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
項目實施期間，市級將開展現(xiàn)場督查、技術指導等。項目實施結束后，各項目實施單位進行自評，并將項目績效自評報告上報市農業(yè)農村局和市財政局，市農業(yè)農村局和市財政局組織有關人員對項目實施情況進行績效評價。